Úterní jednací den 34. schůze Poslanecké sněmovny (3. listopadu 2026) zabraly z velké části spory o program. Vládní koalice si nakonec prosadila celý rozvrh týdne, opoziční návrhy neprošly ani jeden a večer se Sněmovna dostala k první vládní předloze: novele zákona o doplňkovém penzijním spoření, kterou ministerstvo financí představuje pod názvem Lepší penzíko.
Koalice rozvrhla týden: penze, média, trestní zákoník i novela Ústavy
Politické grémium se na pořadu schůze nedohodlo, a tak rozvrh přednesla předsedkyně poslaneckého klubu ANO Taťána Malá. Na úterý navrhla dva zákony ve druhém čtení: novelu zákona o doplňkovém penzijním spoření (sněmovní tisk 285) a knihovní zákon. Po nich měla přijít první čtení: zákon o podmínkách poskytování mediálních služeb, novela zákona o výzkumu, novela občanského zákoníku, zákon o technických požadavcích na výrobky, zákon o mistrovské kvalifikaci a mistrovské zkoušce, novela školského zákona a novela zákona o střetu zájmů.
Středa měla patřit zákonu o digitální ekonomice, pojistnému na veřejné zdravotní pojištění a novele zákona o důchodovém pojištění ve druhém čtení. Potom třetím čtením: mezinárodní justiční spolupráci ve věcech trestních, dvěma předlohám o podnikání na kapitálovém trhu, dvěma novelám trestního zákoníku a zákonu o mimořádných situacích na vnitřním trhu. Na čtvrtek koalice zařadila zdravotně pojistné plány zdravotních pojišťoven, na pátek ve třetím čtení novelu Ústavy, zákon reagující na ozbrojený konflikt na Ukrajině a zákon o rostlinolékařské péči.
Malá zároveň oznámila, že koalice tento týden nebude navrhovat hlasování o jednání po 19. ani po 21. hodině. Chce tím vyzkoušet, jak Sněmovna zvládne pracovat v čase, který se neprodlužuje. Věří, že jednání bude celý týden konstruktivní a projedná řadu bodů důležitých pro občany.
Opozice znovu chtěla odvolat Okamuru
Opoziční předsedové klubů využili přednostní práva hlavně ke kritice nočního jednání z 23. a 24. října, kdy koalice prosadila v prvním čtení změnu financování České televize a Českého rozhlasu. Předseda Pirátů Zdeněk Hřib navrhl s podpisy 92 poslanců pěti opozičních klubů zařadit bod o odvolání Tomia Okamury z funkce předsedy Sněmovny. Opozice dále chtěla z programu vyřadit novelu zákona o střetu zájmů, nominační zákon a zákon o rostlinolékařské péči. Přidala desítky vlastních bodů, mimo jiné o účasti ruských hokejistů na mistrovství světa, o unesených ukrajinských dětech nebo o financování audiovize.
Hlasování: koaliční program prošel celý, opoziční body ne
Hlasování o pořadu trvalo téměř hodinu a skončilo jednoznačně. Všechny body z návrhu Taťány Malé prošly; penzijní novelu jako první bod dne podpořilo 111 poslanců, proti byli tři. Novelu zákona o střetu zájmů Sněmovna zařadila poměrem 86 : 69 a opoziční návrh na její vyřazení odmítla.
Návrh na zařazení bodu o odvolání Tomia Okamury neprošel: pro bylo 72 poslanců, proti 85. Po zpochybnění se hlasování opakovalo se stejným výsledkem pro, proti tentokrát hlasovalo 87 poslanců. Zamítnuty byly i všechny ostatní nové opoziční body. Napříč sálem prošel jen návrh poslance Toma Philippa: novela o pojistném na veřejné zdravotní pojištění, která má zvýšit platby za státní pojištěnce, půjde ve středu jako první bod. Pro bylo 144 poslanců.
Lepší penzíko: nižší poplatky a dvojnásobné příspěvky pro mladé
Vládní návrh do druhého čtení uvedla místopředsedkyně vlády a ministryně financí Alena Schillerová. Doplňkové penzijní spoření, tedy třetí pilíř, má v Česku téměř čtyři miliony účastníků. Tím se ale podle ministryně jeho přednosti vyčerpávají: poplatky patří k nejvyšším v OECD, výnosy jsou nízké a průměrný střadatel je příliš starý. Poplatky dnes v některých případech spolknou až polovinu konečné naspořené částky.
Novela proto přiznává státní podporu dětem už od vkladu 100 Kč, do 30. narozenin klienta zdvojnásobuje státní příspěvky a do 36 let umožní jednou vybrat třetinu úspor. Základní variantou pro nové klienty bude strategie životního cyklu, zastaralé transformované fondy skončí nejpozději v roce 2036. Místo dosavadních poplatkových stropů přijde jednotný poplatek za správu nejvýš půl procentního bodu ročně pro všechny fondy kromě alternativního.
Průměrný Čech si podle ministryně díky tomu naspoří o milion korun víc: místo dnešních 600 tisíc bude mít za 35 let 1,64 milionu. Při dvacetileté rentě by to znamenalo místo 2700 Kč měsíčně zhruba 8700 Kč. Schillerová mluví o největší změně penzijního systému v novodobých dějinách země.
K pozměňovacím návrhům, které by předlohu podstatně měnily nebo rozšiřovaly, zaujala ministryně ve výborech záporné stanovisko bez ohledu na to, zda přišly z koalice, nebo z opozice. Rozhodovalo jen to, aby novela zůstala funkční, jednoduchá a srozumitelná. Automatický vstup zaměstnanců do systému v předloze není, protože se se zaměstnavateli zatím nenašla shoda; nejdřív je podle Schillerové potřeba vyřešit, ke které penzijní společnosti bude klient přiřazen a jak zajistit, že si na smlouvu bude skutečně přispívat. Cílem je dokončit druhé čtení zákona ještě tento týden, aby Lepší penzíko platilo od 1. ledna 2027.
Vyšší odpočet úroků z hypoték pro lidi do 36 let
Jako součást předlohy načte ministryně také pomoc mladým domácnostem s hypotékami, o které vláda informovala v říjnu. Lidé do 36 let budou moci vedle standardního odpočtu zaplacených úroků, tedy nejvýš 150 tisíc korun (u starých smluv do konce roku 2020 300 tisíc), uplatnit zvýšený limit ve výši 50 % zaplacených úroků, nejvýš ale 50 tisíc korun za zdaňovací období. Cílem je snížit mladým lidem náklady na vlastní bydlení. Ministryně také navrhne zkrátit lhůtu pro projednání ve výborech na sedm dní.
Oba výbory doporučují schválit bez změn
Zpravodajka rozpočtového výboru Jana Demianová připomněla, že první čtení proběhlo 24. září 2026 a lhůta pro výbory byla zkrácena na 30 dní. Garanční rozpočtový výbor novelu doprojednal 27. října; z 18 podaných pozměňovacích návrhů nepřijal žádný a doporučil zákon schválit. Hospodářský výbor odmítl všech šest návrhů, které dostal, a rovněž doporučuje schválení.
Opoziční pozměňovací návrhy
Opozice předlohu v obecné rozpravě přímo neodmítla, ale chce ji měnit. Poslankyně STAN Pavla Pivoňka Vaňková předložila pět pozměňovacích návrhů: vzájemné započítávání doby spoření mezi penzijním spořením a dlouhodobým investičním produktem, převody peněz mezi nimi, jednoroční startovní příspěvek pro mladé, zachování omezené odměny za zhodnocení a povinný příspěvek zaměstnavatele nejméně 500 Kč měsíčně. Poslanec ODS Vojtěch Munzar se ptal, proč má odpočet úroků z hypoték věkovou hranici 36 let, a navrhl zvednout roční limit daňové podpory ze 48 na 60 tisíc korun. Jeho vystoupení přerušil konec jednacího dne.
SPD: největší modernizace třetího pilíře od roku 1994
Za klub SPD se k novele postavil Jan Hrnčíř. Označil ji za nejvýraznější modernizaci třetího pilíře od jeho vzniku v roce 1994 a za férový krok vůči všem, kdo chtějí vzít odpovědnost za svou budoucnost do vlastních rukou. Nižší poplatky podle něj znamenají, že víc peněz zůstane lidem, ne správcům fondů; průměrný klient si může naspořit o statisíce až milion korun navíc. Ocenil motivaci rodin spořit dětem od narození, vyšší příspěvky pro mladé do 30 let i možnost vybrat třetinu úspor bez sankce. Přivítal také vyšší odpočet úroků z hypoték jako pomoc mladým rodinám s drahými úvěry.
Závěr
Koalice má program týdne schválený přesně podle svého návrhu a Lepší penzíko je ve druhém čtení. To ale v úterý neskončilo: předsedající přerušil schůzi v 19 hodin, v souladu s ohlášeným záměrem koalice nejednat přesčas. Jednání pokračuje ve středu 4. listopadu od 9 hodin.
