Poslanecká sněmovna schválila 15. dubna 2026 zákon o regulaci cen pohonných hmot, který vládě umožní v krizových situacích stanovit maximální ceny benzínu a nafty nařízením. Pro zákon hlasovalo 90 ze 158 přihlášených poslanců, proti bylo 67. Všechny pozměňovací návrhy koaličních partnerů z řad KDU-ČSL a hnutí STAN, které měly zákon zpřesnit a omezit jeho platnost, koalice odmítla. Zákon byl přijat ve stavu legislativní nouze.
Debata o principu: trh, nebo státní regulace?
Projednávání zákona provázela mnohahodinová debata o principech tržní ekonomiky. Opoziční poslanci i část koaličních řečníků označili plošné cenové stropy za zásah do volného trhu srovnatelný se socialistickým centrálním plánováním, přičemž argumentovali příkladem Maďarska, kde podobná regulace způsobila nedostatek paliv a fronty u pump. Zaznívalo varování, že zastropování marží nevede ke snížení cen, ale k jejich deformaci — část čerpacích stanic zavřela nebo přestala nabízet standardní naftu a přešla na prémiové produkty, na které se strop nevztahuje.
Ministryně financí Alena Schillerová obhajovala zákon s tím, že vláda využila know-how státního podniku Čepro a ceny stanovuje na základě denních průměrů burzy v Rotterdamu s přirážkou 250 korun marže. Ukázala sněmovně tabulku vývoje cen nafty, podle níž opatření zabralo a ceny klesají. Zdůraznila, že jde o pojistku pro případ, kdy by trh udržoval excesivní ceny i po odeznění krize, a že zákon je záměrně konstruován tak, aby vláda nebyla vystavena soudním žalobám o kompenzace ze strany podnikatelského sektoru.
Pozměňovací návrhy koaličních partnerů
Poslanecký klub KDU-ČSL předložil čtyři pozměňovací návrhy. Jejich společným jmenovatelem bylo zpřesnění podmínek použití regulace a omezení doby platnosti. KDU-ČSL navrhovala: zkrátit maximální dobu platnosti cenového výměru z 12 měsíců na 90 dnů s jednou možností prodloužení, poté pouze se souhlasem sněmovny; zavést povinná stanoviska ministerstva financí, ministerstva průmyslu, Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže a Správy státních hmotných rezerv před vydáním výměru; přesněji vymezit pojem krizová situace; a stanovit minimální obsah odůvodnění vydaného opatření.
Hnutí STAN předložilo prostřednictvím Lucie Sedmihradské pozměňovací návrh zpřesňující podmínky zavedení regulace, zkracující dobu platnosti jednoho výměru na tři měsíce a podmiňující jeho opakování předchozím souhlasem sněmovny. Stanovisko ministryně financí ke všem pozměňovacím návrhům koaličních partnerů bylo nesouhlasné. Všechny návrhy byly zamítnuty poměrem hlasů přibližně 70 pro a 90 proti.
Alternativy navrhované opozicí
Poslanci TOP 09 a dalších opozičních stran opakovaně nabízeli jako alternativu k plošnému zastropování cílenou podporu ohroženým sektorům — zejména prostřednictvím takzvané zelené nafty, tedy vratky spotřební daně pro zemědělce. Argumentovalo se tím, že plošné zastropování dotuje i zahraniční kamiony projíždějící Českem, zatímco cílená podpora by pomohla konkrétním odvětvím závislým na pohonných hmotách bez deformace trhu. Pirátský předseda Zdeněk Hřib předložil manifest energetické bezpečnosti s opatřeními pro krátkodobý i dlouhodobý horizont: snížení DPH na základní potraviny, obnova programu Nová zelená úsporám a urychlení výstavby obnovitelných zdrojů energie. Poslanec Jindřich Rajchl poukázal na to, že Belgie, Chorvatsko a Slovensko mají podobné mechanismy regulace cen pohonných hmot a regulace marží je standardním nástrojem v řadě zemí EU.
Hlasování a zpochybnění výsledku
Návrh na zamítnutí zákona získal 72 hlasů ze 163 přihlášených, nestačil. Procedura hlasování o pozměňovacích návrzích byla schválena 160 hlasy z 163. Po zamítnutí všech pěti pozměňovacích návrhů proběhlo hlasování o zákoně jako celku: pro bylo 91 poslanců, proti 68, zákon byl přijat. Bezprostředně po hlasování podal místopředseda sněmovny Jan Skopeček návrh na zpochybnění výsledku s odůvodněním, že na svém hlasovacím zařízení vidí jiný výsledek, než jak hlasoval. Sněmovna zpochybnění přijala poměrem 150 k 4 a hlasování se opakovalo. Ve druhém kole bylo přihlášeno 158 poslanců, pro zákon hlasovalo 90, proti 67 — zákon byl znovu schválen.
Shrnutí
Zákon o regulaci cen pohonných hmot prošel sněmovnou jako rámcový nástroj vlády pro krizové situace. Koaliční partneři ANO — KDU-ČSL a STAN — se pokusili zákon zpřesnit a omezit jeho platnost prostřednictvím pozměňovacích návrhů, všechny ale dostaly od ministryně financí nesouhlasné stanovisko a byly zamítnuty hlasy ANO, SPD a Motoristů sobě. Zákon v přijaté podobě umožňuje vládě vydávat cenové výměry na pohonné hmoty po dobu až 12 měsíců s možností opakování, bez povinné konzultace odborných institucí a bez přesnějšího zákonného vymezení pojmu krizová situace.