Večerní část 34. schůze Sněmovny patřila prvnímu čtení státního rozpočtu na rok 2027. Rozprava se po celodenním jednání protáhla přes 23. hodinu a skončila procedurální přestřelkou: pět opozičních klubů si vzalo navazující přestávky na poradu, schůze se přerušila až do čtvrtka a ministryně financí Schillerová opozici vzkázala, že poprvé v historii obstruuje zákon roku.
Návrh rozpočtu na rok 2027 v číslech
Vládní návrh počítá s příjmy zhruba 2 199 miliard a výdaji 2 585 miliard korun, tedy se schodkem 386 miliard. Proti letošnímu schválenému rozpočtu mají příjmy vzrůst o necelých 81 miliard a výdaje téměř o 157 miliard, schodek se tak zvyšuje o 76 miliard. Ministerstvo financí v rozpočtové dokumentaci vychází ze srpnové prognózy, podle níž má česká ekonomika příští rok reálně růst o 2,4 %.
Hlavním argumentem vlády jsou investice: kapitálové výdaje dosahují 290,8 miliardy korun. Na obsluhu státního dluhu návrh vyčleňuje přibližně 130 miliard. Mimo hlavní rozpočet má jít 30 miliard návratné finanční výpomoci na stavbu jaderné elektrárny Dukovany – po jejím započtení vychází srovnávací přepočet hotovostního schodku na 416 miliard. Vláda při zářijovém schválení návrhu slíbila zlepšit hospodaření až o 20 miliard dalšími opatřeními na příjmové i výdajové straně, k nim ale potřebuje novou legislativu.
Do krajských a nadregionálních sítí sociálních služeb má proti srovnatelnému základu letošního roku přitéct zhruba o 1,8 miliardy korun víc, převážně na mzdy a provoz. Opozice v rozpravě opakovaně namítala, že při hospodářském růstu se strukturální schodek podle stejné dokumentace zvyšuje z 2,5 na 3,5 % HDP; klub TOP 09 navrhl vrátit rozpočet vládě s požadavkem na schodek nejvýše 290 miliard. V prvním čtení Sněmovna schvaluje základní údaje rozpočtu – příjmy, výdaje a saldo, pozdější přesuny mezi kapitolami už celkový schodek nezmění.
Obrana: dvě procenta HDP a investiční rezerva
Rozpočet ministerstva obrany roste meziročně o 36 miliard korun, na investice má jít 82 miliard. Strategické projekty pokračují a armáda chce posílit zhruba o 1 600 vojáků. Vláda také přestala do výdajů na obranu započítávat silnice a další položky, které s obranou souvisejí jen nepřímo a u spojenců vyvolávaly pochybnosti. Navýšení ocenil i pirátský poslanec Ivan Bartoš, člen výboru pro obranu.
Návrh počítá přesně se 2 % HDP, střednědobý výhled na další roky s mírným navýšením na 2,1 %. Opozice připomínala závazek z haagského summitu NATO dostat se k 3,5 % HDP do roku 2035. Za nejasnou označila investiční rezervu 18,5 miliardy korun, zhruba čtvrtinu peněz určených na investice, u které zatím není zřejmé, na jaké konkrétní projekty půjde. Mnoho podle debaty ukáže až nová koncepce výstavby armády, kterou má předložit ministr obrany Zůna.
Pět klubů, téměř deset hodin přestávek
Krátce po 23. hodině požádal předseda klubu ODS Benda o dvouhodinovou přestávku na poradu klubu. Uznal, že vládní představitelé mají právo svůj rozpočet hájit, na řadové poslance se ale podle něj dostalo až pozdě večer. Následovali předsedové klubů TOP 09, KDU-ČSL, Starostů a nezávislých a Pirátů. Předseda klubu KDU-ČSL připomněl dlouholetou zvyklost, podle níž v prvním čtení vystupuje ministr financí, premiér a obvykle jen ministři s největšími rozpočtovými kapitolami, a argumentoval i tím, aby zaměstnanci Sněmovny stihli poslední spoje metra.
Přestávky se nakonec na sebe navázaly, Piráti si místo dvou hodin vzali hodinu a tři čtvrtě. Dohromady šlo o téměř deset hodin.
Schillerová: Vláda mluvila tři hodiny, opozice obstruuje zákon roku
Ministryně financí se přihlásila s přednostním právem a předsedající jí slovo dala až po řadě žádostí o přestávky. Vypočítala, kolik času zabrali členové vlády: sama jako předkladatelka zákona o státním rozpočtu mluvila 40 minut, premiér hodinu a deset minut, ministr pro sport, prevenci a zdraví Šťastný 15 minut, za klub SPD Radim Fiala 30 minut, ministr obrany Zůna 10 minut, ministr zemědělství Šebestyán 15 minut a ministr životního prostředí Červený 10 minut. Celkem 3 hodiny a 10 minut. Že premiér k rozpočtu vystoupí, je podle ní v pořádku – stejně to dělal i premiér minulé vlády. Další členové vlády se pak z rozpravy odhlásili.
Proti tomu postavila výčet opozičních řečníků, který podle svých slov dovedla jen do doby zhruba hodinu před svým vystoupením: předseda Pirátů Zdeněk Hřib 50 minut, předseda klubu TOP 09 Jan Jakob 40 minut a za nimi necelé dvě desítky dalších poslanců po deseti až čtyřiceti minutách. „Poprvé v historii obstruujete zákon roku,“ prohlásila. Sama jako opoziční poslankyně podle svých slov rozpočet nikdy neblokovala, nedovolila jí to stavovská čest. Na pokřikování ze sálu reagovala slovy: „Se mnou nehnete.“ Opozici označila za absolutně zoufalou.
Koalice: Pokračovat se bude i další den
Předsedkyně klubu ANO Taťána Malá na ministryni navázala: opozice je podle ní unavená a chce jít spát. Upozornila také, že kluby si přestávky původně načetly tak, že na sebe nenavazovaly, takže by se poslanci museli sejít v jednu ráno.
Předseda klubu Motoristů a ministr Šťastný řekl, že koalice zvyk respektuje a rozumí tomu, že se opozice potřebuje vyspat. Z ministrů za Motoristy podle něj vystoupili jen dva ze čtyř, ostatní požádá, aby vystoupili druhý den. Ústupek, kdy se řada ministrů rozpravy nezúčastnila, popsal jako vstřícný krok; rozprava o rozpočtu tak bude poprvé pokračovat i následující den a koalice doufá, že ji už obstrukce nečekají.
Předsedající pak 34. schůzi přerušila do čtvrtka 22. října do 9 hodin, kdy Sněmovna pokračuje bodem s odpověďmi členů vlády na písemné interpelace.
Závěr
První čtení rozpočtu na rok 2027 se v noci na čtvrtek nedostalo k hlasování. Vláda hájí schodek 386 miliard investicemi a vyšším rozpočtem na obranu, opozice žádá nižší deficit. Spor se ale večer přesunul od čísel k proceduře: ministryně financí a předsedové koaličních klubů viní opozici z obstrukce, opozice vládu z toho, že rozpravu sama natáhla dlouhými projevy. Debata pokračuje v dalších dnech.
