Sněmovna v pátém jednacím dni přerušené 17. schůze projednávala ve třetím čtení vládní novelu zákona č. 175/2025 Sb. o podpoře bydlení (sněmovní tisk 82). Návrh, který předkládá ministryně pro místní rozvoj Zuzana Mrázová (ANO), přesouvá podstatnou část agendy z kontaktních míst pro bydlení na úřady práce a výrazně zužuje cílovou skupinu pro poradenství. Opozice navrhla vrátit normu do druhého čtení; tento návrh byl zamítnut a sněmovna nakonec novelu v upravené podobě schválila.
Olga Richterová: vláda vykosťuje nástroje prevence
Předsedkyně poslaneckého klubu Pirátů Olga Richterová otevřela přerušenou rozpravu varováním, že vláda během projednávání odstranila velkou část nástrojů, které měly lidem pomáhat dřív, než propadnou do nejhlubších problémů. Místo prevence se mají problémy řešit až ve chvíli, kdy lidé budou přímo o bydlení přicházet, což je dražší. Připomněla, že ztrátou bydlení je v Česku ohroženo více než 1,6 milionu lidí a 60 tisíc dětí vyrůstá na ubytovnách.
Za posledních deset let vzrostla průměrná nabídková cena za metr čtvereční o 246 %, zatímco průměrná hrubá mzda o 86 %. Na průměrný byt je potřeba zhruba 15 ročních platů; pokud by si člověk odkládal třetinu příjmu, šetří na vlastní byt 45 let. Současně je v zemi přibližně 860 tisíc neobydlených nemovitostí, z toho zhruba 200 tisíc bytů v bytových domech. Piráti k debatě přinášejí akční plán s deseti kroky: odvod části DPH z bytové výstavby přímo obcím, zóny zrychlené výstavby, princip 15minutového města, aktivní role měst při výkupu pozemků, podpora modulární výstavby, omezení parkovacích minim, vyšší zdanění spekulativně držených prázdných bytů, podpora zateplování a fotovoltaiky, funkční zákon o podpoře bydlení a důstojný standard obecních bytů pro nejzranitelnější skupiny.
Věra Kovářová: úřad práce nemá kapacity ani know-how
Poslankyně Věra Kovářová (STAN) označila vrácení agendy z kontaktních míst pro bydlení zpět na úřad práce za zásadní problém. Cílová skupina poradenství v bydlení se podle ní zužuje z přibližně 1 milionu na 160 tisíc osob, tedy o 84 procent. Poradenství bude nově dostupné pouze těm, kdo jsou už v bytové nouzi nebo jí čelí bezprostředně. Při hranici 1,6násobku životního minima přitom příjmové kritérium splňuje nejméně 150 tisíc domácností, zatímco systém pracuje zhruba se 3 tisíci byty ročně. Úřad práce v tuto chvíli zápasí s obrovskou zátěží spojenou s přechodem na dávku státní sociální pomoci, takzvanou superdávku, jejíž zavedení musel zákon č. 35/2026 Sb. odložit.
Kovářová citovala dopisy starostů, kteří se obrátili na premiéra — mezi nimi i starostu Rumburku Martina Hybla zvoleného za vládní stranu — a varovala, že přesun klíčových kompetencí mimo území nepovede ke stabilizaci, ale ke zhoršení situace. Spolu s pozměňovacími návrhy předložila i body G2, G3, G5, G6 a G7, které měly mimo jiné zachovat roli městských částí a snížit limity uplatnitelnosti bytu.
Ministr Aleš Juchelka: novela řeší letošní realitu, ne zbožné přání
Ministr práce a sociálních věcí Aleš Juchelka (ANO) odmítl, že by vláda systém prevence likvidovala. Argumentoval, že úřad práce eviduje přibližně 60 tisíc domácností pod životním minimem, které příjmové kritérium splňují automaticky, a že stávající nastavení vede k nepoměru mezi nárokem a reálnou kapacitou zhruba 3 tisíc bytů. Slíbil, že superdávka spolu s upravenou podporou bydlení vytvoří funkční oporu i pro lidi, kteří bydlení teprve shánějí. Vládní pozměňovací návrh, který novelu nese, podle ministra umožní cílit pomoc tam, kde je opravdu potřeba.
Hlasování o vrácení do druhého čtení neprošlo
Po sedmi hodinách rozpravy navrhla předsedkyně klubu Pirátů Olga Richterová vrátit vládní novelu do druhého čtení. V hlasování č. 51 bylo přihlášeno 171 poslanců; pro vrácení bylo 43, proti 96. Návrh nebyl přijat, koalice si tak udržela kontrolu nad procedurou a sněmovna pokračovala k hlasování o jednotlivých pozměňovacích návrzích podle procedury, kterou předložila zpravodajka garančního výboru Eva Fialová (ANO) a která získala podporu 172 ze 172 přihlášených poslanců.
Klíčový vládní pozměňovák B přijat těsnou většinou
Stěžejní pozměňovací návrh B, který přesouvá podstatnou část agendy z kontaktních míst pro bydlení na úřady práce, ruší závazné stanovisko v některých případech a upravuje nařízení vlády o příjmovém stropu, prošel v hlasování č. 56 výsledkem 117 hlasů pro a 52 proti při 172 přihlášených poslancích. Stanovisko garančního výboru bylo doporučující, navrhovatelka souhlasila. Po přijetí návrhu B se staly nehlasovatelnými pozměňovací návrhy C1, C2, D1, D3, G1 a G4.
Z dalších návrhů koalice podpořila menší úpravy: pozměňovací návrh A získal 171 hlasů pro (hlasování č. 55), návrh E3 Mariana Jurečky o dalším poradenství získal 168 hlasů pro (hlasování č. 57), návrh D2 Elišky Olšákové na zachování cílové skupiny poradenství prošel poměrem 169:1 (hlasování č. 64) a návrh G2 Věry Kovářové o zapojení městských částí jako poskytovatelů 171:0 (hlasování č. 67). Naopak řada opozičních návrhů — E1, E21, sloučené E22–E25, E4, G7 a H — schválena nebyla.
Sněmovna novelu jako celek schválila
Po vyčerpání všech hlasovatelných pozměňovacích návrhů přistoupila sněmovna k závěrečnému hlasování. V hlasování č. 70 bylo přihlášeno 172 poslanců; pro novelu jich hlasovalo 118, proti 23. Předsedající konstatoval, že s návrhem zákona byl vysloven souhlas, a projednávání tohoto bodu ukončil. Vládní novela zákona o podpoře bydlení tak postoupí do Senátu v podobě, kterou prosadila koalice ANO, SPD a Motoristé.
Závěr
Pátý jednací den 17. schůze potvrdil, že vládní koalice má pro svou variantu reformy podpory bydlení stabilní většinu — i přes intenzivní pozměňovací aktivitu opozičních klubů Pirátů, STAN a KDU-ČSL. Novela přesouvá poradenské a evidenční úkoly z kontaktních míst pro bydlení na úřady práce a omezuje cílovou skupinu preventivního poradenství, což opozice i část oslovených starostů považuje za riziko pro obce a domácnosti ohrožené ztrátou bydlení. Norma nyní míří k projednání v Senátu.
